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Adresse postale : Maison des Jumelages, Mairie de Juvisy 6 rue Piver, 91 260 Juvisy-sur-Orge. Tél./fax : 01.69.44.05.09 e-mail : maisondesjumelages@mairie-juvisy.fr Bureau : Place Jean Durix (anciennement Juvisy Rencontres) Permanence : sur place tous les matins du lundi au vendredi de 8 h 30 à 12 h

>> Téléchargez la plaquette Juvisy-Tillabéri (1988 - 2008) : 20 ans de coopération


Juvisy et Tillabéri au Niger sont jumelées depuis le 27 novembre 1988.
La commune de Tillabéri est située sur la rive gauche du fleuve Niger, à 110 Km à l'ouest de Niamey, la capitale nigérienne. Elle est traversée par la route Nationale n°1 qui mène au Mali.
Tillabéri a été déclarée préfecture et commune urbaine en 1988. Elle est aussi depuis 2005 Préfecture de Région (Gouvernorat) et Préfecture du département qui portent le même nom.
Elle se compose d'un centre urbain, de villages périphériques et de cinq villages insulaires.
Depuis 2005, sa surface est passée de 52 km2 à 450 km2. Elle compte près de 40.000 habitants dont environ 15.000 dans le centre.


La commune a été gérée de 1988 à 2005 par des administrateurs délégués désignés par l'Etat. Depuis début 2005, elle est gérée par un maire, Mr Morou KABOYE, et un Conseil municipal de treize membres élus démocratiquement en juillet 2004.
En 2006, son budget de fonctionnement avoisinait les 87 000 euros (soit un peu plus de deux euros par habitant). Son budget d'investissement est d'environ 22 000 euros.

La population comme les institutions souffrent d'une très grande pauvreté. La sécurité alimentaire reste très fragile et dépend pour une très large part de la saison des pluies. Les précipitations moyennes sont de 400 mm à Tillabéri mais les variations annuelles peuvent être importantes. Certaines années, il ne pleut que 200 mm, ce qui engendre disette, voire famine.

Découvrez le Niger
Grand comme deux fois et demi la France, le Niger est totalement enclavé. Il est traversé par un seul grand fleuve, le Niger, dans sa partie occidentale. La plus grande partie du pays est désertique, avec notamment les grandes dunes du Ténéré au Nord. Le Sud est d'un climat sahélien. Les régions autour du fleuve Niger et en bordure du lac Tchad à l'Est sont les zones vertes du pays.

Carte d'identité du Niger
Population : 11 227 millions d'habitants
Superficie : 1 270 000 km2
Capitale : Niamey
Langues : français (officielle), haoussa, peul, zarma kanuri, tamachek
Ethnies : Songhaïs-Zarma, Peuls, Touaregs, Haoussas
Religion : musulmane à 90 %
Espérance de vie : 48 ans
Population de moins de 15 ans : 50 %
Population rurale : 80 %
Saisons : fraîche (30°C - oct. à fév.), chaude ( > 40°C - mars à mai), humide (juin à sept. - 35 °C).
Régime politique : présidentiel avec un Premier ministre et Assemblée nationale élue à la proportionnelle
Monnaie : Franc CFA (1 € = 656 F CFA)
Revenu annuel moyen : 250 $ par habitant
Activités économiques : élevage, agriculture, uranium, or
Alimentation de base : mil, riz
Transports : 13 800 Km de routes et pistes (dont 3 700 goudronnées)

Situation politique : mise en œuvre de la décentralisation au Niger

Après avoir été reportées de nombreuses fois, les premières élections municipales ont eu lieu au Niger en juillet 2004. Elles ont désigné 265 conseils municipaux accompagnant la création de 243 nouvelles communes sur le territoire national. La mise en place de cette décentralisation se fait toutefois de manière très lente, notamment pour des raisons financières et matérielles.
Suite à ces élections, les maires n'ont été désignés qu'en octobre 2004 et la mise en place des conseils municipaux ne s'est faite qu'au cours du premier trimestre 2005. Le renforcement des capacités municipales pour les 22 communes déjà existantes ou la création de ces capacités pour les autres est un véritable enjeu national pour la réussite de la décentralisation, de la démocratie et du développement local.
Au niveau national, le régime est présidentiel. Le chef de l'Etat est Mamadou Tandja élu en 1999 et réélu en 2004 pour 5 ans. L'Assemblée nationale a également été renouvelée pour 5 ans en 2004.

Pour télécharger le bulletin d'adhésion de l'association, cliquez ici

Le jumelage
L'association Juvisy-Tillabéri
Cette association créée en 1987 un triple rôle :
- Une action de sensibilisation et d'éducation au développement à Juvisy auprès du public, en particulier scolaire, et le soutien au développement des relations et échanges entre les habitants et les associations des deux communes.
- La recherche de fonds pour financer l'appui au développement de Tillabéri, via la collecte de dons auprès des Juvisiens et de financements complémentaires à ceux de la commune de Juvisy auprès notamment du ministère des Affaires Etrangères et du Conseil général de l'Essonne.
Le suivi du programme de coopération et d'échanges avec Tillabéri se fait par délégation de la commune. En 2006, l'association comptait 124 adhérents et a récolté en sus 8 900 euros de dons.

Son président est André BUSSERY, maire honoraire de Juvisy et ses deux vice-présidents Claude DUMONT et Alain ROCH, premier adjoint à Juvisy
> En savoir plus...

Pour en savoir plus sur l’association et suivre son actualité, rendez vous sur le site internet association-juvisy-tillaberi.blogspot.com

Le financement de l'action à Tillabéri
Notre action à Tillabéri compte deux volets complémentaires et étroitement imbriqués :

• L'appui au développement, dont l'appui institutionnel à la commune de Tillabéri
• Les échanges qui participent aussi de fait au développement.

Ces actions sont financées :

• Par les dons de l'association Juvisy-Tillabéri (environ 7000 euros par an) et ses activités (notamment la vente d'artisanat nigérien).
• Par la commune de Juvisy, qui s'est engagée dans la convention de Tillabéri à verser une somme égale aux dons reçus par l'association Juvisy-Tillabéri et à verser 0,55% des dépenses d'investissement de la commune. Ce double engagement représente une moyenne de l'ordre de 30 000 euros par an.
• Par les subventions obtenues selon les années du Ministère des Affaires Etrangères (82 000 euros pour 2002-2004), du Conseil général (13 500 euros en 2006, 15 000 euros pour 2007-2008).
• Par les financements sollicités auprès d'autres collectivités pour intervenir à Tillabéri (notamment le syndicat des eaux d'Ile-de-France (SEDIF) pour l'eau potable, le SIVOA pour l'assainissement, le SMOYS pour un équipement solaire).
• Par les associations ou groupes qui interviennent aussi à Tillabéri en partenariat avec Juvisy : les professeurs et élèves du lycée Marcel Pagnol, notamment pour équiper le CES de Tillabéri en documents pédagogiques et en informatique ; le groupe Lula pour financer la réhabilitation du périmètre intégré de Tillakaina ; l'association Idillick.

Il convient de rappeler qu'il est toujours demandé une contribution locale en espèces ou en nature pour toutes les opérations financées à Tillabéri. La participation est de 11% pour tous les investissements réalisés au profit de la commune (école, assainissement…)

Les échanges entre Tillabéri et Juvisy bénéficient de financements propres apportés par les participants français de l'échange (notamment les enseignants de Juvisy qui ont toujours pris en charge leur propre voyage) et par des subventions d'origines diverses : commune, association Juvisy-Tillabéri, Ministère des Affaires Etrangères, Conseil régional, Conseil général). Afin de les faciliter, la commune a décidé à partir de 2007 d'y consacrer 5000 euros par an et l'association Juvisy-Tillabéri y consacre une somme si possible équivalente.





Répartition des crédits d'intervention en 2007
Le tableau suivant et son commentaire donnent la ventilation de ces crédits dans les différents domaines d'intervention. Le soutien à la municipalité, l'éducation de base et l'appui aux initiatives économiques constituent 87,8% du programme 2007. Ce programme tient compte sur le plan financier des ressources apportées par la commune, par l'association Juvisy-Tillabéri et par le Conseil général. Il ne tient pas compte des soutiens financiers sollicités auprès d'autres financeurs pour 2007 mais non assurés à ce jour.

Répartition des crédits d'intervention en 2007
Activité	en F CFA	en Euros
1. Appui institutionnel et aux services municipaux - Equipement, études, recrutement d'agents etc - ANIYA - Participation aux cotisations de l'AIMF 2004-2007 - Bibliothèque   - Fonctionnement, périodiques, transports malles   - Achats de livres	6700000 1890000 830000 680000 1000000	10214 2881 1265 1037 1524
Total 1 appui institutionnel et aux services municipaux	11 100 000	16 922
2. Appui éducation de base - Construction et équipement d'une classe nouvelle - Appuis pédagogiques	4 400 000 2 650 000	6 708 4 040
Total 2 appui à l'éducation de base	7 050 000	10 748
3. Appui aux activités économiques - Appui aux initiatives économiques des jeunes   - crédit accordé   - dont remboursement prévu en 2007   - formation suivi - Microcrédits   - crédits accordés   - après remboursement en juin   - formation suivi - Appui à la coopérative de Tillakaïna   - formation et suivi par Afrique Verte 1600000 - Appui aux Banques Céréalières   - augmentation du stock   - remboursement en oct., nov.   - formation et suivi par Afrique Verte 1600000	4 000 000 -3 000 000 1 350 000 11 000 000 -10 220 000 1 840 000 5 930 000 1 600 000 4 000 000 -1 600 000	6 098 -4 573 2 058 16 769 -15 580 2 805 9 040 2 439 6 098 -2 439
Total 3 appui aux activités économiques	14 900 000	22 715
4. Soutien aux associations et à la société civile	1 200 000	1 829
5. Soutien pour les échanges	400 000	610
6. Communication	550 000	838
7. Evaluation programmation	600 000	915
8. Divers et imprévus	1 800 000	2 805
Total des crédits d'interventions	37 640 000	57 382

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Réseau Cités Unies et programme Aniya
Juvisy est adhérente du réseau Cités Unies France qui regroupe plusieurs centaines de collectivités françaises engagées dans des actions de coopération internationale dans le monde. Une vingtaine d'entre elles sont engagées au Niger. Elles constituent le "France Niger" de Cités Unies France fondé en 1998 par André Bussery, maire honoraire de Juvisy.
Ce groupe pays a pris l'initiative, avec l'appui du Ministère des Affaires Etrangères, de monter le projet Aniya qui a un double objectif :

• Favoriser la mise en place de nouveaux partenariats entre collectivités françaises et nigériennes
• Mutualiser une partie des efforts des collectivités françaises engagées au Niger pour renforcer les capacités des nouvelles municipalités élues du Niger, notamment par des actions de formation et la mise en place d'outils communs pour relever le défi de la décentralisation.

Ce programme a reçu l'adhésion de la quasi-totalité des collectivités françaises engagées au Niger. Un secrétaire général du programme Aniya a été recruté et travaille avec un adjoint sous le double contrôle du pilotage nigérien présidé par le maire de Tera et d'un comité de pilotage français par André Bussery. Ces comités de pilotage comprennent un représentant de chaque collectivité engagée dans le programme.
La communauté de communes Faucigny-Glières, présidée par Martial Saddier, député maire de Bonneville, est la collectivité française chef de file du programme côté français.

Pour toute information sur Aniya, se reporter au site www.france-niger.com ou contacter Aniya à Niamey au Niger. Tél. : (00 227) 96 96 80 90, courriel : aniyacoopdec@yahoo.fr
Vous pouvez également visiter le site Aniya : http://www.france-niger.com/contact_aniya

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